Візит прем’єр-міністра Угорщини в Україну: цілі та результати зустрічі

Контекст україно-угорських відносин

Відносини між Україною та Угорщиною мають низку політичних і дипломатичних протиріч, що виникли через різні погляди на внутрішні та зовнішні політичні питання. Основні аспекти цієї проблематики включають Закон про освіту, ухвалений Україною в 2017 році, який, на думку угорської сторони, обмежує права угорської національної меншини на Закарпатті. Це питання стало джерелом серйозної напруги між країнами.

З початком повномасштабного російського вторгнення в Україну напруженість у двосторонніх відносинах поглибилася. Хоча Угорщина офіційно підтримує територіальну цілісність України, вона підтримує дружні відносини з Росією. Будапешт часто блокує європейські пакети санкцій щодо Росії та допомогу, яку ЄС надає Україні. Окрім цього, Угорщина відмовилася надавати Україні військову допомогу та не дозволяє транзит летальної зброї через свою територію, мотивуючи це можливістю залучення ворожих воєнних дій, не підтримала ряд важливих ініціатив ЄС та блокувала фінансову допомогу Україні. Ці питання створюють серйозні виклики для розвитку конструктивних і стабільних відносин між Україною та Угорщиною і тому потребують діалогу між обома країнами.

Мета візиту

Головною метою даного візиту стало обговорення потенційного припинення вогню і прискорення процесу початку мирних переговорів.

Віктор Орбан зазначив: „ я попросив президента розглянути інший порядок щодо того, чи можемо ми прискорити мирні переговори, спершу досягнувши припинення вогню. Припинення вогню в поєднанні з кінцевим терміном дасть можливість прискорити мирні переговори. Я обговорював цю можливість з Президентом і вдячний йому за щирі відповіді та переговори”.

Окрім цього ціллю візиту Угорського прем’єра було також обговорення прав угорської меншини в Україні. Під час публічної прес-конференції Володимир Зеленський відзначив, що Україна стала першою країною, яку відвідав прем’єр-міністр Угорщини після початку головування Будапешта в ЄС. Президент України вважає цей візит важливим кроком назустріч один одному та підкреслив значення діалогу між обома країнами. Володимир Зеленський також висловив вдячність за підтримку Угорщини на шляху України до ЄС.

Результати зустрічі

Головне питання, з яким прибув прем’єр-міністр Угорщини в Україну, а саме припинення вогню і прискорення процесу початку мирних переговорів, залишається відкритим. Офіційна позиція України щодо цього залишається незмінною: Україна готова обговорювати це питання лише на великому міжнародному майданчику за участю лідерів, яким вона довіряє.

Під час зустрічі лідерів України та Угорщини наблизились до підписання двосторонньої угоди про співробітництво, спрямованої на покращення відносин між обома країнами. Віктор Орбан підкреслив готовність Угорщини підтримувати модернізацію української економіки і надавати допомогу під час свого головування у раді ЄС. Після зустрічі Володимир Зеленський заявив про очікування України від лідерства Угорщини у підготовці до другого мирного саміту, запланованого на цей рік.

Чого очікувати від Угорщини під час головування в ЄС?

Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сіярто заявив, що наступні шість місяців будуть присвячені миротворчій місії, спрямованій на досягнення миру. Він також оголосив, що скоро з'явиться план щодо «мирних кроків» стосовно України та закликав політиків готуватися до цих важливих подій. Після візиту до України прем'єр-міністр Віктор Орбан здійснив візит до москви, де зустрівся з путіним для обговорення перемир’я між Україною та росією. З цією ж метою 8 липня прем'єр-міністр Угорщини відвідав Китай і зустрівся з головою Китайської Народної Республіки Сі Цзіньпінем.

На тлі цих зустрічей Міністерство закордонних справ України наголосило, що для України принцип «жодних домовленостей про Україну без України» залишається непорушним, і закликало всі держави дотримуватись цього принципу. Однак схоже, що на цьому «миротворчі кроки» Віктор Орбана не завершаться. Згідно з коментарями угорського прем’єра головному редактору швейцарського журналу Die Weltwoche Роджеру Кьоппелю, він планує розширити коло «миротворчих зустрічей» у майбутньому.

Прихований мотив Угорщини

Діяльність прем’єр-міністра Орбана, ймовірно, спрямована на перенесення уваги колективного Заходу з військової підтримки України на можливі мирні переговори. Віктор Орбан продовжує позиціонувати себе, як «потенційного посередника для припинення конфлікту в Україні», наголошуючи на необхідності пріоритету дипломатії над військовими діями, що є вигідним для російської сторони.

Окрім цього, можна припустити, що візит до України та зусилля щодо завершення війни розпочатої росією, можуть бути частиною стратегії угорської сторони з посилення впливу на глобальну політику, зважаючи на створення за участі Орбана в Європарламенті ультраправої політичної сили Патріоти за Європу, яка фактично прийшла на заміну Ідентичності та демократії. З утворенням нової фракції угорський прем’єр претендує на те, щоб стати домінуючою правою силою в парламенті ЄС. Окрім кампанії за консервативні сімейні цінності та проти імміграції, група намагатиметься зменшити європейську підтримку України.

До фракції вже зголосились приєднатись: французьке Національне об’єднання (відома як партія Ле Пен), австрійська ультраправа Партія свободи (FPOe), центристська ANO колишнього прем’єр-міністра Чехії Андрея Бабіша (що перейшла до нової фракції з Альянсу лібералів та демократів), Партія свободи (PVV) нідерландського ультраправого політика Герта Вілдерса, ультраправа португальська партія Chega та іспанська VOX.

Позиція ЄС щодо дій Угорщини

Позиція Європейського Союзу є однозначною, зазначив Голова Європейської ради Шарль Мішель. Угорщина не має повноважень вести діалог із росією від імені ЄС. Він також підтримав позицію Міністерства закордонних справ України, наголошуючи, що жодні дискусії про Україну не можуть відбуватися без участі України.

Верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Жозеп Боррель підкреслив, що візит Орбана до Москви відбувається виключно в рамках двосторонніх відносин. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн також різко висловилася щодо візиту угорського прем'єра Віктора Орбана до путіна, наголосивши, що умиротворення не зупинить путіну, а лише єдність і рішучість можуть прокласти шлях до всеосяжного, справедливого та тривалого миру в Україні.

Висновок

Візит прем'єр-міністра Угорщини до України є важливою подією для обох країн, оскільки відносини між ними мають багато протиріч і потребують конструктивного діалогу. Спираючись на останні заяви прем'єр-міністра Віктора Орбана, Угорщина прагне виступати посередником у питаннях мирного врегулювання між Україною та росією. Однак важливо, щоб у цьому контексті Угорщина дотримувалася офіційної позиції Міністерства закордонних справ України, яка передбачає, що жодні переговори про Україну не можуть відбуватися без участі України.

Навколо миротворчих дій Угорщини точаться різні дискусії, і ймовірно, що дії угорської сторони мають певний прихований мотив, такий як перенесення уваги колективного Заходу з військової підтримки України на можливі мирні переговори.

Окрім цього, Будапешт може використовувати миротворчу діяльність як намагання посилити своє позиціонування у європейському вимірі, зважаючи на активну участь Орана та його партії у створенні нової фракції в ЄП – Патріоти за Європу.